دخالت دولت در احراز صلاحيت ها؟

آيا دولت و رئيس آن حق دخالت و لابي در احراز صلاحيت شوراي نگهبان دارد؟

با سلام و احترام خدمت شما، نظارت بر انتخابات اعم از تاييد صلاحيت داوطلبان و برگزاري انتخابات بر اساس اصل 99 قانون اساسى، و اصولى نظير اصل 110 و 118 از اختيارات شوراي نگهبان مي باشد. بنابراين در زمينه تأييد يا رد صلاحيت‌ها، قانون اختيارات را به شوراي محترم نگهبان داده و حقي را براي دخالت رئيس جمهور قائل نشده است. در ساختار قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و قوانيني كه متعاقب آن به تصويب مجلس شوراي اسلامي رسيده است، مسأله­ي نظارت بر انتخابات و مرجعيت و مدخليت در احراز يا عدم احراز صلاحيت­ها به طور انحصاري در اختيار شوراي نگهبان قرار گرفته است. در هر حال، چون تفسير قانون اساسي به شكل انحصاري در اختيار شوراي نگهبان قرار دارد (اصل 98 قانون اساسي)، عملاً تفسير محدوده­ي اختيارات و معيارهاي نظارت نيز به صلاحديد همين مرجع وابسته شده‌‌است. بنابراين از حيث حقوقي، رئيس جمهور به خصوص به عنوان رئيس دولت كه دستگاه مجري انتخابات است، اختيار حقوقي ويژه­اي براي مداخله در اين امر ندارد؛ اما، رئيس جمهور به عنوان دومين مقام رسمي كشور و بالاترين مقام انتخابي در سطح ملي، جايگاه ويژه و ممتازي در قانون اساسي پيدا مي­كند كه به تبع آن، تكاليف و اختيارات خاصي نيز متوجه اوست؛ از جمله­ي اين موارد، مسأله­ي مسؤوليت وي در نظارت بر اجراي قانون اساسي در تمامي اركان و دستگاه­هاي كشور است. بر اين اساس، شايد اين اختيار ويژه-ي رئيس جمهور محملي حقوقي فراهم سازد براي تذكر در خصوص اشكالات احتمالي در روند نظارت بر انتخابات و احراز صلاحيت­ها در شوراي نگهبان. شوراي نگهبان، در پاسخ به استعلام از اختيار رئيس جمهور در نظارت بر قانون اساسي، طي نظريه تفسيري شماره 91/31/46909 مورخ 17/3/91 اعلام نموده است كه اولاً «مقصود از مسؤوليت اجرا در اصل 113 امري غير از نظارت بر اجراي قانون اساسي است» و ثانياً، «شامل مواردي نمي­شود كه قانون اساسي تشخيص، برداشت، نوع و كيفيت اعمال اختيارات و وظايفي را به عهده­ي مجلس خبرگان رهبري، شوراي نگهبان، مجمع تشخيص مصلحت نظام، مجلس شوراي اسلامي، قوه­ي قضائيه و هر مقام و دستگاه ديگري كه قانون اساسي به آن­ها اختيار يا وظيفه­اي محول نموده­است» و ثالثاً، به تبع عدم اختيار رئيس جمهور در اين حوزه، حق ايجاد تشكيلات مرتبطي هم براي رئيس جمهور وجود ندارد. ناگفته نماند كه رايزني و مذاكره در اين زمينه منع قانوني ندارد و طبيعتا اتفاق مي افتد و اغلب موثر هم واقع مي شود.

دیدگاه ها

ارسال ديدگاه جديد

(لطفا از درج سوال در ديدگاه ها خودداري فرماييد براي طرح سوالات خود به اين آدرس مراجعه فرماييد)

محتویات این فیلد به صورت شخصی نگهداری می شود و در محلی از سایت نمایش داده نمی شود.
  • آدرس های وب و ایمیل به صورت اتوماتیک به لینک تبدیل می شوند.
  • تگ های مجاز : <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <br>
  • خطوط و پاراگرافها به صورت اتوماتیک جدا سازی می شود.
  •  

 

کد امنیتی
این سوال برای آزمایش کردن شما است که آیا شما یک بیننده واقعی ( انسان ) هستید و یا یک رایانه برای ساخت اسپم .
12 + 3 =
دو عدد را جمع کنید و وارد کنید . به عنوان مثال 1+3 را باید 4 وارد کنید .